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課程介紹

2020年4月1日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》，該規(guī)定已于6月1日起正式施行。《暫行規(guī)定》是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門承接建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責以來出臺的第一部部門規(guī)章，是貫徹《消防法》及落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)法規(guī)政策的重要舉措，也是各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門履行相關(guān)職責的重要依據(jù)。制定和實施《暫行規(guī)定》，標志著住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)在依法有序推進建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作中邁出了重要一步。

為貫徹落實《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》，做好建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作，住建部制定了《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》和《建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查文書式樣》實施細則。

為不斷提高建設(shè)工程消防設(shè)計審查和驗收管理的能力與水平，進一步完善技術(shù)規(guī)范與指標、消防設(shè)計圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測等工作應(yīng)由具備相應(yīng)能力的第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)承擔科學化、統(tǒng)一化的審核標準，消防設(shè)計審核驗收工作要求全面提高審核與驗收工作人員的業(yè)務(wù)水平，有效防范各種審核驗收問題的發(fā)生，要加強對設(shè)計審核驗收工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員業(yè)務(wù)能力與綜合素質(zhì)，提高從業(yè)人員的執(zhí)法水平，我單位決定舉辦“《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》實施細則宣貫與第三方消防服務(wù)機構(gòu)檢測驗收全過程專題培訓(xùn)班”。請各單位選派相關(guān)人員積極組織參加。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

培訓(xùn)對象

各級人民政府、住建（廳、委、局）、質(zhì)監(jiān)站審查驗收、安監(jiān)站、城建檔案館、消防工程公司、審批局、各地勘測院及消防設(shè)計等單位的主管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員，建筑設(shè)計院、施工、監(jiān)理、咨詢、施工圖審查、行業(yè)協(xié)會、房地產(chǎn)開發(fā)等單位的主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)技術(shù)人員；各建筑消防科研院所、教學單位及專業(yè)消防工程設(shè)計的有關(guān)人員。

課程大綱

（一）《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收管理暫行規(guī)定》解讀

1、總則

（1）特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查、消防驗收，以及其他建設(shè)工程的消防驗收備案、抽查的有關(guān)規(guī)定；

（2）主管部門對消防設(shè)計審查驗收工作的管理法律規(guī)定；

（3）消防設(shè)計審查驗收主管部門對消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查信息化技術(shù)要求；

（4）建筑平面圖、消防設(shè)施平面布置圖、消防設(shè)施系統(tǒng)圖的技術(shù)要求。

2、消防設(shè)計、施工的質(zhì)量責任

(1)建設(shè)單位對建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量的責任；

(2)設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位對消防設(shè)計、施工質(zhì)量的責任和義務(wù)。

3、特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查制度

(1)消防設(shè)計審查的基本條件、技術(shù)標準和設(shè)計審查制度的程序和要求；

(2)消防設(shè)計材料和技術(shù)資料的相關(guān)要求；

(3)消防設(shè)計文件聯(lián)合審查的規(guī)定和程序。

4、特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計驗收制度

(1)消防竣工驗收的程序和基本條件；

(2)消防驗收竣工圖紙和資料的有關(guān)要求；

(3)分部分項工程驗收、施工、設(shè)計、監(jiān)理、技術(shù)服務(wù)等單位對消防質(zhì)量驗收的有關(guān)法律標準和責任。

5、消防設(shè)計和竣工驗收的備案抽查

(1)建設(shè)單位申請消防設(shè)計圖紙及技術(shù)資料的要求；

(2)建設(shè)單位辦理備案所需的材料和流程；

(3)消防設(shè)計審查驗收主管部門對備案的其他建設(shè)工程進行抽查制度的要求。

（二）《建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作細則》解讀

1、特殊建設(shè)工程的消防設(shè)計審查；

2、特殊建設(shè)工程的消防驗收；

3、其他建設(shè)工程的消防驗收備案與抽查；

4、檔案管理。

（三）《建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查文書式樣》解讀

（四）新《消防法》實施后主要要點實務(wù)

1、消防職能移交后，新的工作機制的建立情況介紹；

2、消防職能移交后，建設(shè)部門和消防部門的職責邊界分析；

3、第三方消防服務(wù)機構(gòu)檢測及建設(shè)工程消防驗收內(nèi)容及建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收制度；

4、特殊建設(shè)工程消防設(shè)計標準要求；

5、建設(shè)單位應(yīng)當向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請消防驗收流程；

6、建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收、備案和抽查的具體辦法；

7、主管部門對法定的職權(quán)和程序進行消防設(shè)計審查、消防驗收、備案抽查和消防安全檢查具體要求；

8、主管部門按新修訂“消防法”依法行政處罰強制執(zhí)行程序要求。

（五）第三方消防服務(wù)機構(gòu)檢測驗收的技術(shù)內(nèi)容

1、第三方消防服務(wù)機構(gòu)檢測驗收的法律責任；

2、第三方消防設(shè)計審查機構(gòu)與主管部門的銜接與管理；

3、第三方技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對消防設(shè)計圖紙技術(shù)審查、消防設(shè)施檢測等權(quán)利范圍；

4、施工圖消防、人防、BIM“多圖聯(lián)審、多審合一”的技術(shù)要點；

5、建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收相關(guān)立法工作和現(xiàn)行標準規(guī)范解析；

6、消防施工檢查驗收及常見問題

專家老師

住建部、應(yīng)急管理部消防救援局、中國建筑設(shè)計院、高等院校、中國人民警察大學等標準參編單位及相關(guān)領(lǐng)域權(quán)威專家授課。

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